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台中市房屋貸款經濟學傢舌戰金融超級監管：是分是合
中國金融分業監管已有13個年頭。由於分頭監管掣肘時有發生，混業監管的呼聲不斷傳出。在昨日舉行的《財經》2016預測與戰略年會上，各界專傢再次唇槍舌戰，對金融監管模式是分是合各抒己見。未來中國金融監管模式走向再次引起瞭市場的關註。
兩種設想交鋒
在《財經》2016預測與戰略年會上，北京大學[微博]經濟學院教授、金融系主任宋敏稱，在目前“一行三會”的分業監管基礎下，證監會[微博]、銀監會和保監會本身的功能都沒有發揮得很好，中間有一些協調問題，有頂層設計的問題。
針對當前我國現存的分業金融監管模式，業界主要有兩種觀點。其中一種是在維持現有“一行三會”的監管框架基礎上，同時賦予央行[微博]各方面數據的統籌權限，甚至把其他監管部門納入央行麾下，即對“一行三會”進行合並；第二種設想是在現行“一行三會”監管體制之上，新設級別更高的機構來負責統籌，在業內人士看來，這會讓已有的監管機構變得更加冗雜。
在清華大學法學院教授高西慶看來，新設立級別更高的機構應該僅在數據獲取方面擁有統籌權利即可，在其他方面不應該擁有太大的權利，這樣一方面在出現金融危機時，新設的機構可以通過統籌數據進行分析，另一方面還可以避免機構臃腫。
分業監管乏力
值得註意的是，市場人士之所以要求對現存的金融監管體制進行改革，根本原因在於現存的分業監管造成瞭銀行車貸利率怎麼算信貸年息監管混亂。“中國股市震蕩反映出市場監管機制的缺陷，監管層不能實行統一監管不利於對市場風險監測，處置風險時難以拿出有效正確措施。”央行原副行長吳曉靈稱。民間信用貸款借款利率任何問題免費諮詢
從另一方面來看，近年來金融市場已經出現混業發展的趨勢。“我國目前的金融體系已高度綜合經營，機構層面混業大規模存在，信貸、理財產品混業也很多。”社科院前副院長李揚表示。
對金融監管體制存在的現實問題，社會各界認識較為相同，但對於下一步如何改革卻出現較大分歧。針對前述合並“一行三會”的觀點，吳曉靈表示，目前的種種矛盾並不是簡單合並金融監管機構就能解決的。“我們要在金融產品的本質上達成統一的認識，要突破監管方面的地盤意識，真正實行功能監管。”而高西慶則明確反對合並，“我們目前的公共治理系統出的問題比能夠解決的問題多很多。超級監管系統的出現可能會讓市場無所適從”。
針對前述在現行“一行三會”基礎之上新設級別更高的機構的觀點，國務院發展研究中心宏觀經濟研究部巡視員魏加寧稱，機構的委員可以來自“一行三會”，也可以涵蓋行業協會以及專傢學者，而且決策要透明、要有問責機制。魏加寧還認為，在縱向上，要分層監管，另外央行和金融監管都要有獨立性。
混業監管影響
“實際上，混業監管在目前已經成為瞭主流趨勢。全世界都在混業監管，而我們卻還在分業監管，全球如不混業監管就會導致金融問題，而我們是相反的，借鑒經驗要謹慎。”李楊稱。
“分業監管已難以適應金融機構混業經營的形勢。”對於目前國內金融監管現狀，北京大學經濟學院金融系副主任呂隨啟如是直言。今年的股市震蕩暴露瞭各監管部門難以協調的問題，此外互聯網金融監管的真空也凸顯瞭分業監管的固有漏洞，呂隨啟稱。
呂隨啟同時表示，實行混業監管是一個大的系統性工程，無論從立法還是機構設置上都需要重新確立，仍需要較長時間。那麼如果我國混業監管機制得到落實，對於一線金融從業人士的影響會有哪些？
某互聯網金融從業人士坦言，從混業經營的業務層面而言，從業者更關心，各個經營機構能夠從事哪些業務，監管層放開瞭哪些業務。
現在很多互聯網金融平臺已經在做混業經營，佈局保險、基金銷售等領域。然而不同於傳統銀行依據銀行卡號的賬戶體系，互聯網金融的賬戶體系可以滿足用戶的多種金融需求。如果一旦實行混業監管，一方面，互聯網金融的混業經營得到監管層認可，會吸引更多受眾，但另一方面，也會面臨來自銀行等其他機構更加激烈的競爭。
北京商報記者 崔啟斌 鄒晨輝 實習記者 劉雙霞
新聞來源http://finance.sina.com.cn/china/jrxw/20151120/080123805226.shtml
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